Mots-clés
Co-construction d’un PLUi à Astarac-Arros
Introduction
Une mission de concertation pour écrire un PLUi. Le défi ? Aller à la rencontre des habitants.es et acteur.ices du territoire rural de la communauté de communes d’Astarac Arros en Gascogne. Notre proposition est d’être présent.es sur les temps de vie locale, les marchés fermiers et les fêtes de villages accompagné.es de notre outil mobile pour faire signal et inviter les citoyens à échanger.
Body
La communauté de communes d’Astarac Arros en Gascogne élabore son futur PLUi. Pour obtenir une vision globale et partagée du territoire et ainsi construire un PLUi en adéquation avec les perceptions, in vivo et le BE Paysages sont missionnés pour intervenir auprès des élu.e.s, des équipes techniques et des habitant.e.s du territoire.
Pendant les 4 ans que dure l’élaboration du PLUi, in vivo propose une action phare chaque année : immersion dans les communes pour la phase Diagnostic, tables rondes thématiques pour la phase PADD, ateliers participatifs pour Règlement écrit et les OAP, restitution publique pour l’arrêt du PLUi.
Concernant la phase de Diagnostic menée de juin à septembre 2024, les objectifs principaux étaient de parcourir le territoire, récolter les perceptions afin d’enrichir le diagnostic et d’aboutir à une vision partagée, point de départ du travail de planification. Les publics ciblés étaient les habitant.e.s (des enfants aux retraité.e.s), les professionnel.le.s du tourisme et les agriculteur.ice.s. La stratégie mise en place par in vivo était d’aller dans les communes pendant les temps de vie locale pour rencontrer ceux et celles qui y vivent au quotidien. Des coteaux aux plaines, des marchés fermiers aux sorties d’écoles, des restaurants aux fêtes de villages : la diversité des lieux nous a permis de rencontrer un grand panel de personnes.
Nous avons mis en place en amont un outil de communication-récolte : le set de table à remplir au restaurant ou lors d’un banquet de fête de village. Le set de table permettait de présenter la démarche et le calendrier du projet concerté et d’inviter aussi à remplir le questionnaire en ligne, plus complet.
Notre outil, le «in vivo mobile», signalait notre présence et invitait à l’échange. Une grande carte de la communauté de communes a permis de localiser les lieux préférés, incontournables et les enjeux environnementaux. Au fil des discussions, les rêves pour le territoire ont pris place dans des bulles qui était affichées de commune en commune et ont permis de débattre des interrogations et des espoirs partagés pour le futur du territoire. Lorsque les concerté.e.s étaient à cours d’inspiration, la roue des thématiques venait les interroger et relançait au hasard les échanges (environnement, formes villes et villages, densité, économie, inclusion et mixité, mobilité, typologie des logements). Un portrait chinois venait compléter nos outils de récolte, pour mettre en avant le côté sensible de la perception.
Ce travail «sensible» avec les habitant.e.s sera regroupé à celui «technique» mené en parallèle par Paysages avec les élu.e.s et technicien.ne.s. Il permettra d’aboutir à la formulation des enjeux partagés pour le territoire, base d’ élaboration du futur PADD et de ses différents temps de débat !














